Verejný sektor na Slovensku ročne nakupuje tovary a služby za miliardy eur. Každá takáto zákazka je zároveň rozhodnutím o tom, koľko odpadu vznikne, ako dlho vydrží nakúpený tovar a či skončí na skládke alebo sa vráti späť do obehu. Zelené verejné obstarávanie (GPP) znamená, že do súťažných podkladov popri cene vstupujú aj environmentálne kritériá – životnosť, opraviteľnosť, obsah recyklovaných materiálov, možnosť opätovného použitia či celkové náklady na životný cyklus.
V praxi však samosprávy najčastejšie narážajú na to isté: chýba im istota, ako zelené kritériá formulovať tak, aby obstála zákazka aj kontrola. Preto nepracujeme so všeobecnými odporúčaniami, ale priamo s konkrétnymi zákazkami – tak, aby po nás mestu zostal použiteľný výsledok, nie ďalšia analýza do šuflíka.
Samosprávam pomáhame:
zmapovať, čo a v akých objemoch mesto nakupuje a kde má zelenie najväčší zmysel,
pripraviť konkrétne zelené a cirkulárne kritériá do súťažných podkladov,
vyškoliť zamestnancov úradu, mestských podnikov, škôl a školských jedální,
nastaviť interné pravidlá tak, aby zelené obstarávanie nebolo výnimkou, ale bežnou praxou.
Kde sme to už robili?
Košice — spolupráca na projekte GRIP (Green Resposible Innovative Procurement)
V rámci projektu GRIP sme v spolupráci s mestom Košice a Creative Industry Košice vytvorili ucelenú metodickú podporu pre zelené verejné obstarávanie – Manuál a Roadmapu, ktoré majú mestu slúžiť ako praktický návod na zavádzanie environmentálnych kritérií do bežnej obstarávacej praxe.
Na tvorbe dokumentov sme spolupracovali s odborníkom na verejné obstarávanie Jurajom Tkáčom a so Zuzanou Špuntovou z organizácie Cyrkl, aby výstupy spájali právnu presnosť s reálnou znalosťou trhu cirkulárnych a udržateľných riešení.
Aby sa Manuál a Roadmapa nestali len ďalším dokumentom v šuflíku, pripravili sme pre zamestnancov Magistrátu mesta Košice aj tri odborné workshopy zamerané na praktické riešenie konkrétnych zákaziek – teda na to, ako environmentálne kritériá skutočne premietnuť do súťažných podkladov a rozhodovania.
Celý prístup sme si zároveň overili priamo v praxi: aplikáciu environmentálnych kritérií sme otestovali pri príprave pilotnej zákazky a na základe získaných poznatkov vypracovali Feasibility study, ktorá ukazuje, kde je zelené obstarávanie reálne uplatniteľné a s akými prekážkami či prínosmi treba počítať.
Od zmluvy k tanieru
V rámci projektu sme sa zamerali na jednu z najcitlivejších oblastí nákupov samospráv: školské stravovanie. Cesta jedla sa začína oveľa skôr, než sa objaví na tanieri – pri zmluve a súťažných podmienkach na dodávku potravín. Ukazujeme školám, zriaďovateľom a školským jedálňam, ako nastaviť obstarávanie potravín tak, aby sa do jedální dostávali kvalitnejšie a čerstvejšie suroviny, a zároveň riešime plytvanie potravinami – meriame, koľko jedla končí v odpade, a hľadáme spolu s jedálňami opatrenia, ktoré množstvo nezjedeného jedla reálne znižujú.
Projekt „Od zmluvy k tanieru“ podporila Nadácia Tesco.
Circular Slovakia
Platforma Circular Slovakia pripravila sériu odborných workshopov zameraných na zelené verejné obstarávanie naprieč rôznymi produktovými skupinami – od kancelárskych potrieb cez IT a odpadové služby až po energetiku. Cieľom bolo ukázať účastníkom, že environmentálne kritériá nie sú abstraktnou teóriou, ale nástrojom, ktorý sa dá prakticky aplikovať v konkrétnych oblastiach verejného obstarávania.
Odborným mentorom pri príprave a realizácii všetkých workshopov bola naša kolegyňa Ivana Maleš, ktorá účastníkom priblížila, ako pri jednotlivých produktových skupinách nastaviť kritériá tak, aby reálne podporovali udržateľnejšie a obehové riešenia.
Séria workshopov vznikla vďaka podpore VÚB.
